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yzl0531228 的博客

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全国汽修工作会议:打破技术垄断、发展汽修连锁、推动行业转型升级   

2014-09-23 15:25:16|  分类: 财经信息 |  标签: |举报 |字号 订阅

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9月22日至23日,全国机动车维修工作会议在北京召开。国家发展改革委、教育部、公安部、环境保护部、住房和城乡建设部、商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国保险监督管理委员会的相关领导应邀参加会议。交通运输部部长杨传堂、交通运输部运输司司长刘小明出席会议并讲话。 交通运输部部长杨传堂:要加快推进机动车维修业转型升级 杨传堂部长在讲话中指出,国务院十部委联合印发的《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》,是促进汽车维修业科学发展的重要指导性文件。通过文件的贯彻和这次机动车维修工作会议,将对促进机动车维修业转型发展产生深远的影响。 他说,大力发展机动车维修业,在加快发展中满足不断增长的民生需求,在转型发展中适应不断升级的服务要求,对促进经济社会发展、服务人民群众高品质汽车生活,具有十分重要的意义。大力发展机动车维修业,是交通运输业向现代服务业转型的重要抓手,是稳增长促改革调结构惠民生的重要举措,是提升我国汽车产业链整体水平的有力支撑。 他强调,要加快推进机动车维修业转型升级。他说,当前和今后一个时期,我们要以贯彻实施《关于促进汽车维修业转型升级提高服务质量的指导意见》为契机,以建设“安全、绿色、优质、诚信”的机动车维修服务业为目标,切实加快维修服务业向现代服务业转型升级。一是要以改革创新为动力,二是要切实提升服务质量,三是要加快结构调整步伐,四是要高度重视绿色低碳发展,五是要加强人才队伍建设。 他还强调,努力提升机动车维修管理水平。他说,促进机动车维修业持续健康发展,必须通过全面深化改革,推进行业治理体系和治理能力建设,提供高效的政府公共服务和有力的事中事后监管。一是完善法规标准体系,二是创新市场监管方式,三是建立行业自我约束机制。 他最后强调,十部委印发的《关于促进汽车维修业转型升级 提高服务质量的指导意见》,为推动机动车维修业持续健康发展奠定了良好基础。各级交通运输主管部门要把大力发展机动车维修业,作为改进和提升交通运输服务的重点领域,加强组织领导,分解落实责任,结合本地实际,制定出台具体的实施意见,细化目标、分解任务、明确进度、落实责任。要做好统筹协调,形成部门合力,积极主动与相关部门沟通协作,共同维护机动车维修市场公正、规范的秩序。要强化政策引导,在队伍建设、资金投入、政策扶持、部门协调等方面,给予倾斜和支持,促进机动车维修业持续健康发展。 运输司司长刘小明:大力发展汽修连锁经营 刘小明在报告中肯定了近年来机动车维修工作取得的成就。一是社会服务能力显著增强。截至2013年底,全国共有机动车维修业户44万家、从业人员近300万人,完成年维修量3.3亿辆次,年产值达5000亿元以上,约占全国GDP的1%。二是行业法规标准体系日趋完善。先后制定实施各类国标行标83项,制修订了《汽车维修业开业条件》、《机动车维修服务规范》等一系列影响面广、指导性强的标准规范。三是维修质量管理得到加强。建立健全了一整套管理制度,为确保维修作业流程规范、维修质量达标提供了有力的制度保障,连续多年确保全国汽车维修质量稳定并处于较高水平。四是人才队伍建设初具规模。建立实施了维修从业资格、职业资格以及关键岗位持证上岗制度,持证上岗比例不断提高。五是行业诚信建设初见成效。2006年,部实施《机动车维修企业质量信誉考核办法》以来,企业自愿参评的积极性不断提升,诚信企业比例逐年提高。六是行业创新取得重要进展。各级交通运输部门主动作为,不断加大政策创新,有效提升了行业治理能力。 刘小明在报告中查找了机动车维修工作上的差距有。一是发展水平不适应现代道路运输业发展的新要求,二是服务质量不适应人民群众享受高品质汽车生活的新要求,三是维修配件和技术信息垄断不适应市场公平竞争的新要求,四是行业监管方式不适应交通运输治理能力现代化的新要求。 工作报告部署了下一阶段主要工作任务。报告指出,最近,部会同国家发改委、公安部、环保部、商务部等九部委,联合印发了《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》,提出一系列重大政策意见,为未来一个时期维修业的改革发展指明了方向。报告提出,各级交通运输部门和道路运输管理机构贯彻落实指导意见要突出抓好八个方面的重点工作。 第一,大力发展维修连锁、专业化经营。积极鼓励连锁企业扩展网络;鼓励连锁企业在大型社区、公共停车场、高速公路服务区及旅游景点服务区布设连锁网点。鼓励发展事故汽车修复、变速器修理、汽车排放污染治理等各类技术有特长、服务有特色、高附加值的专业化维修。要会同环保部门,推动实施汽车检测与维护(I/M)制度,不断提高全社会汽车尾气排放治理能力,为推进生态文明建设,做出行业应有的贡献。 第二,大力加强行业诚信和品牌建设。要引入消费者监督评价机制,建立企业经营行为和服务质量动态监管和评价网络平台。要鼓励行业协会、第三方机构积极开展服务质量和客户满意度调查。加强制定落实政策,更好地发挥诚信企业在市场竞争中的优势。要把诚信考核结果和企业违规情况作为市场退出的重要依据。要鼓励企业增强品牌意识,提高品牌创建内生动力,着力扶持、培育一批维修服务质量高、质量信誉好的企业成长为地方品牌,并鼓励逐步向区域、全国扩展。 第三,大力加强便民利民服务。要按照“统一平台、统一调度、统一服务、快速响应”的原则,依托现有骨干维修救援企业,建立健全汽车维修救援体系。要组织建立覆盖全国的汽车“电子健康档案”系统,为提升行业管理和服务水平提供有力支撑。 第四,坚决破除汽车维修配件和技术垄断。要建立实施汽车维修技术信息公开制度,要破除维修配件供应渠道垄断。 第五,大力加强人才队伍建设。要优化完善维修从业人员考试,继续推动实施汽车维修紧缺人才培养工程、专业技术人员知识更新工程,加强维修行业高级人才队伍建设,鼓励和支持行业协会、专业培训机构等社会力量举办维修技术培训和技能大赛,促进从业人员职业技能水平提升。 第六,大力推进维修行业信息化建设。充分运用互联网、大数据、云监管等技术手段,不断创新机制和模式,构建多层次、多切入点、各具特色的行业监管和服务平台,研究开发面向社会服务的汽车维修技术信息查询索引系统,为全国维修企业方便获取国内外品牌车型维修技术信息提供便利。 第七,大力加强部门联动执法和基础工作。联合有关部门,形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作机制。积极研究出台汽车后市场发展政策,推动汽车后市场健康、可持续发展;要加强法规标准制修订,增强对行业发展的规范、引领作用;要研究制定维修业发展评价指标体系,为行业发展水平评估提供客观依据。 第八,大力加强社会沟通能力建设。主动占领舆论阵地,善于引导舆情方向,合理管理社会预期,为维修业的改革发展营造良好的外部环境。要充分发挥媒体监督作用,建立企业“黑名单”制度。要注重宣传品牌企业,不断弘扬行业正能量。
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